民政局离婚抚养费归谁

夫妻离婚协议约定“抚养费全由一方承担”有效吗

在离婚案件中,关于孩子抚养权和抚养费的问题,一直是纠纷不断的。有一些夫妻即使是协议离婚的,依然会因为这些问题闹上法庭。有夫妻离婚时在离婚协议中约定“抚养费全由一方承担”,这种协议有效吗?

【案例回顾】:原告小付系付某与被告杨某的婚生子,原告小付生于2006年8月7日。2011年1月23日,付某与杨某因感情不和于民政局协议离婚,离婚协议约定:付某与杨某离婚;婚生子小付由付某抚养,杨某无须承担小付以后生活中的任何费用,杨某有权探视小付。

2014年4月21日,原告小付将其母亲杨某诉至法院,要求杨某自2011年1月起每月支付抚养费1000元。被告杨某以其与付某离婚时,离婚协议约定其不承担子女抚养费,离婚时其也未分得财产为由不同意支付抚养费。

法条链接

《最高人民法院关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干意见》第10条:父母双方可以协议子女随一方生活并由抚养方负担子女全部抚育费。但经查实,抚养方的抚养能力明显不能保障子女所需费用,影响子女健康成长的,不予准许。

2011年1月23日,小付的法定代理人付某与杨某签订的离婚协议书明确约定杨某无须承担小付以后生活中的任何费用,协议为双方当事人的真实意思表示,且未违反法律、行政法规的强制性规定,属于有效的民事行为,应当对双方产生法律约束力。如果付某经济情况发生重大变化,抚养能力明显不能保障小付所需费用,影响小付健康成长的,小付可以向协议约定的无需承担抚养费的杨某要求支付抚养费。如果付某无法举证证明其经济情况发生重大变化,导致小付正常的生活学习受到重大影响的情形存在,司法实践中,法院一般不会支持小付“要求杨某自2013年2月起每月支付抚养费1000元”的请求。

离婚协议中

“抚养费全由一方承担”的约定是否有效?

需要考虑以下情况

离婚协议中“一方不需要支付子女抚养费”的约定,是双方当事人的真实意思表示,且未违反法律、行政法规的强制性规定,应为有效民事行为,应当对协议双方产生法律约束力。但是,协议的约定并不排除子女在必要时向不支付抚养费的一方主张权利。

什么是“必要时”?

1.承担子女抚养费的一方经济状况恶化2.子女的实际需要增加3.客观的市场通胀......只有在抚养未成年子女一方的经济状况无法满足子女的正常生活、学习所需而另一方又有给付能力时,才能在合理范围内支持未成年子女要求抚养费的主张。

离婚后孩子抚养权怎么确定抚养权归谁抚养费怎么确定抚养费怎么计算

原则:人民法院审理离婚案件,对子女抚养问题,应当依照《中华人民共和国婚姻法》及有关法律规定,从有利于子女身心健康,保障子女的合法权益出发,结合父母双方的抚养能力和抚养条件等具体情况妥善解决。

1、哺乳期内的子女,以随哺乳的母亲抚养为原则。哺乳期后的子女,如双方因抚养问题发生争执不能达成协议时,由人民法院根据子女的权益和双方的具体情况判决。

2、两周岁以下的子女,一般随母方生活;

3、两周岁以下的子女母方有严重疾病或不尽抚养义务或客观无法跟随母方生活的,可随父方生活;

4、父母双方协议两周岁以下子女随父方生活,并对子女健康成长无不利影响的,可予准许。

5、对两周岁以上未成年的子女,父方和母方均要求随其生活,从子女跟随一方生活时间长短、父或母一方是否患有疾病、父或母一方有无其他子女、父或母一方是否可再生育等因素综合考虑;

6、父方与母方抚养子女的条件基本相同,双方均要求子女与其共同生活,应从子女跟随同祖父母或外祖父母生活时间的长短以及祖父母或外祖父母的经济能力综合评价。

7、父母双方对十周岁以上的未成年子女随父或随母生活发生争执的,应考虑该子女的意见。

8、在有利于保护子女利益的前提下,父母双方协议轮流抚养子女的,可行准许。

9、有与子女共同生活的一方罹患重病或伤残无力抚养、与子女共同生活的乙方不尽抚养义务或有虐待子女等不利于子女身心健康行为的、十周岁以上子女意愿变更等正当理由需要变更抚养关系的,应予支持。

10、父母双方协议变更子女抚养关系的,应予准许。

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11、在离婚诉讼期间,双方均拒绝抚养子女的,可先行裁定暂由一方抚养。

12、对拒不履行或妨害他人履行生效判决、裁定、调解中有关子女抚养义务的当事人或者其他人,人民法院可依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百零二条的规定采取强制措施。

子女抚养权的确认法官的自由裁量权较大,上述标准也非法定的标准,具体抚养权的确定还得结合具体案情,综合分析。未取得抚养权的一方负有支付抚养费的义务,享有探望的权利。

1、孩子判给女方的可能性比较大的情形

1、哺乳期的孩子以随哺乳的母亲抚养为原则。

2、两周岁以内的子女一般随母亲生活。这主要考虑孩子尚处在幼儿期,更需要母亲的照顾俞关怀。

3、孩子虽两周岁以上,女方已做绝育手术,男方未做,且男方年龄与女方年龄差距不是很大,孩子判归女方的可能性较大。

4、孩子一直随母亲生活,如果离婚后改为随父亲生活对其生活习惯改变较大且影响其成长的,孩子判归女方可能性较大。

5、男女双方的抚养条件,如工作稳定程度、收入情况差距不大的前提下,如果男方对于夫妻感情破裂有过错,比如,有证据证明有婚外情等,孩子判归女方的可能性较大。

6、男方有不良嗜好,如赌博、汹酒等恶习等。考虑到其恶习对孩子成长有不利影响,法院一般会将孩子判归女方。

7、十周岁以上的孩子愿意随母亲生活的。

总结:同等条件,挑选最优越的。

2、女方要求两周岁以上孩子判给自己的情形

对两周岁以上未成年的子女,有下列情形之一的,女方可以要求判给自己:

(1)已做绝育手术或因其他原因丧失生育能力的;

(2)子女随其生活时间较长,改变生活环境对子女健康成长明显不利的;

(3)无其他子女,而男方有其他子女的;

(4)子女随其生活,对子女成长有利,而男方患有久治不愈的传染性疾病或其他严重疾病,或者有其他不利于子女身心健康的情形,不宜与子女共同生活的。

3、孩子判给男方的可能性比较大的情形

1、子女在两周岁以下,女方患有久治不愈的传染性疾病或其他严重疾病,子女不宜与其共同生活的。

2、子女在两周岁以下,女方有抚养条件不尽抚养义务,而男方要求子女随其生活的。

3、子女在两周岁以下,因其他原因,子女确无法随母方生活的。

4、男女双方协议两周岁以下子女随男方生活,并对子女健康成长无不利影响的。

5、男方年纪偏大,再次生育的几率较小,而女方却处于较好的生育期的。

6、女方有不良嗜好或其他品质问题,可能会影响孩子成长的。

7、十周岁以上的子女主动要求与父亲生活的。

4、男方可主张2周岁以上孩子判给自己的情形:

对两周岁以上未成年的子女,有下列情形之一的,男方可以要求判给自己:

1、已做绝育手术或因其他原因丧失生育能力的;

2、子女随其生活时间较长,改变生活环境对子女健康成长明显不利的;

3、无其他子女,而另一方有其他子女的;

4、子女随其生活,对子女成长有利,而女方患有久治不愈的传染性疾病或其他严重疾病,或者有其他不利于子女身心健康的情形,不宜与子女共同生活的。

(1)与子女共同生活的一方因患严重疾病或因伤残无力继续抚养子女的;

(2)与子女共同生活的一方不尽抚养义务或有虐待子女行为,或其与子女共同生活对子女身心健康确有不利影响的;

(3)十周岁以上未成年子女,愿随另一方生活,该方又有抚养能力的;

(4)有其他正当理由需要变更的。

1、离婚后,不直接抚养子女的父或母,有探望子女的权利,另一方有协助的义务。

2、行使探望权的方式、时间由当事人协议,协议不成时,由人民法院判决。

3、人民法院作出的生效的离婚判决中未涉及探望权,当事人就探望权问题单独提起诉讼的,人民法院应予受理。

4、当事人在履行生效判决、裁定或者调解书的过程中,父或母探望子女不利于子女身心健康,对方请求中止行使探望权的,人民法院在征询双方当事人意见后,认为需要中止行使探望权的,依法作出中止探望权利的裁定。

中止探望的情形消失后,人民法院应当根据当事人的申请通知其恢复探望权的行使。

5、未成年子女、直接抚养子女的父或母及其他对未成年子女负担抚养、教育义务的法定监护人,有权向人民法院提出中止探望权的请求。

子女抚育费的数额,考虑以下三个方面:①子女的实际需要;②父母双方的负担能力;③当地的实际生活水平。

①有固定收入的,抚育费数目一般可按其月总收入的20%-30%。负担两个以上子女抚育的,比例可适当提高,但一般不得超过月收入的50%。

“月总收入”指工资总额,包括工资、奖金等。

②无固定收入的,抚育费的数目可依当年的收入或同行业的年平均收入,参照①确定。

一般参照《道路交通事故赔偿项目参照标准》来确定的年平均人收入、年平均生活费来作为依据。

③有特殊情况的,如子女长期患有重大疾病、或子女残疾的,可适当增加。

1、抚养费包括那些项目

婚姻法第二十一条所称“抚养费”,包括子女生活费、教育费、医疗费等费用。

尚在校接受高中及以下学历教育的教育费应当负担,但是收费较贵的学校所多支付的择校费用,不应当属于抚养费。子女就读未经父母双方全部同意的,不同意的父/母一方可不支付该笔费用,由同意方父/母支付。

抚养费以必要为限,子女购买奢侈品等不必要的费用等,该些费用的支出没有法律依据,父母可以拒绝支付。

2、抚养费变更的情形

1、原定抚养费数额不足以维持当地实际生活水平的;

2、因子女患病、上学,实际需要已超过原定数额的;

3、有其他正当理由应当增加的。

3、抚养费的支付方式

一次性给付

对于这种给付的方式,虽然有人认为应谨慎使用,但目前因人们经济收入有显著的增加,工作调动甚为频繁,也考虑到法院的执行效率;在法院判决离婚涉及子女抚养费的,往往大多都采用这种方式。而且这种方式被大部份当事人所接受。

定期给付

定期给付一般以月或季或年给付

一次性给付或以物折抵一般是以十八周岁为底线,即具体数目是按月或年的抚养费的数额乘以将子女抚养至十八周岁为止,计算总数一次性给付完毕。

4、协议约定抚养费由一方全部负责,是否有效?

《最高人民法院关于人民法院审理离婚案件处理子女抚养问题的若干意见》第10条:父

母双方可以协议子女随一方生活并由抚养方负担子女全部抚育费。但经查实,抚养方的抚养能力明显不能保障子女所需费用,影响子女健康成长的,不予准许

结论:约定抚养费全部由一方承担的协议有效,但是在“变更情形”发生时子女可要求履行法定抚养义务,支付或者增加抚养费。

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夫妻离婚后子女抚养费的认定

山东法院民法典适用典型案例21

夫妻离婚后子女抚养费的认定(一)

——张某甲、张某乙诉董某抚养费纠纷案

裁判要旨

夫妻离婚后,子女由一方直接抚养的,另一方应当负担部分或者全部抚养费。抚养费应当根据子女正常生活的实际需要,综合考虑当地实际生活水平、父母双方的经济收入、费用支出、现有生活负担、履行义务的可能性等因素作出合理认定。

基本案情

张某甲、张某乙向东营市河口区人民法院起诉称:两原告均系被告董某的女儿,2016年9月,被告与原告的父亲因夫妻感情不和协议离婚,离婚时双方协商,两原告均由父亲抚养,被告每月支付抚育费300元。被告与原告的父亲离婚后,两原告一直随父亲共同生活,被告没有按时支付抚养费用。现在随着两原告年龄的增长、物价的提高,被告每月支付300元的抚养费远远不够两原告的需求,原告的父亲收入有限,独立承担原告的抚养费非常困难。为维护原告之合法权益,向法院提起诉讼,诉请依法判令被告向原告支付欠付的抚养费14400元;依法判令被告自2021年1月1日之日起向原告支付抚养费每月2000元;本案诉讼费由被告承担。

董某辩称,抚养费只能按每月300元支付。

东营市河口区人民法院经审理查明:张某甲、张某乙系张某与董某的婚生女,张某甲于2004年10月出生,现就读于东营市利津县某学校,上中专一年级,张某乙于2012年2月出生,现就读于东营市利津县某小学,上小学三年级。2016年9月张某与董某在利津县民政局协议离婚,约定张某甲、张某乙由张某抚养,董某每月支付抚养费300元;2017年4月23日张某与董某在东营市河口区人民法院主持下调解约定自2017年5月份起董某每月支付张某甲、张某乙抚养费300元至张某甲、张某乙独立生活为止。

另查明,自2016年9月起至今,董某仅支付过张某甲、张某乙3个月的抚养费。

裁判结果

东营市河口区人民法院判决:一、被告董某于本判决生效之日起十日内支付原告张某甲、张某乙欠付的抚养费14400元;二、被告董某自2020年1月份起每月25日前支付原告张某甲、张某乙抚养费800元,至原告张某甲、张某乙独立生活为止;三、驳回原告张某甲、张某乙的其他诉讼请求。

判决后双方当事人未提出上诉。

案例解读

《中华人民共和国民法典》第一千零五十八条明确规定,“夫妻双方平等享有对未成年子女抚养、教育和保护的权利,共同承担对未成年子女抚养、教育和保护的义务”。同时第一千零六十七条第一款规定,“父母不履行抚养义务的,未成年子女或者不能独立生活的成年子女,有要求父母给付抚养费的权利。”这是立法对家庭关系中父母与子女之间的法定权利与义务的基本要求。按照上述规定,离婚后,子女与一方共同生活,另一方的法定抚养义务并没有免除,因此应负担必要的抚养费,是其法定义务的要求。这里的抚养费具体来说应当包含生活费、教育费、医疗费等必要的费用,

关于抚养费的给付数额如何确定,《中华人民共和国民法典》第一千零八十五条规定,“离婚后,子女由一方直接抚养的,另一方应当负担部分或者全部抚养费。负担费用的多少和期限的长短,由双方协议;协议不成的,由人民法院判决。前款规定的协议或者判决,不妨碍子女在必要时向父母任何一方提出超过协议或者判决原定数额的合理要求。”根据上述规定,子女的生活费及教育费由一方承担部分或者全部承担均可;在子女抚养费数额的具体确定上,首先根据子女正常生活的实际需要,应能维持其衣、食、住、行、学、医的正常需求,同时需要综合考虑当地实际生活水平、父母双方的经济收入、费用支出、现有生活负担、履行义务的可能性等因素作出合理的认定。

关于抚养费的给付请求权主体及给付方式,根据《中华人民共和国民法典》第一千零六十七条的规定,抚养费的给付请求权主体仅包括两类人:一是未成年子女,二是不能独立生活的成年子女。前者是指未满18周岁的未成年人,而后者中“不能独立生活的成年子女”是指尚在校接受高中及其以下学历教育,或者丧失或未完全丧失劳动能力等非因主观原因而无法维持正常生活的成年子女。我国立法对抚养费的给付方式未作出明确要求,从实践来看,抚养费一般应当以金钱方式给付,且应当定期给付,有条件的可一次性给付。

实践中,随着我国高等教育及各类职业教育的普及,大中专院校及各类职业技术学校越来越成为适龄青少年的普遍选择。就我国传统习惯和绝大多数的家庭选择而言,未获得经济独立的子女就读大中专院校或职业类学校的费用,由有经济能力的父母支付已然成为社会广泛认同的惯例。本案中,张某与被告董某约定离婚后被告董某每月支付抚养费300元,而原告张某甲目前就读中专类院校,张某乙系小学生,其二人均已入学,其生活、学习等需要一定的费用,300元难以维系张某甲和张某乙正常的生活、学习。综合考虑张某甲、张某乙实际需要、父母双方的经济收入、负担能力及当地实际生活水平等因素,法院酌情增加了抚养费数额。而张某与被告董某约定离婚后被告董某每月支付抚养费300元,故被告应按约定支付抚养费,其未按约支付,应承担全部责任,故原告要求被告支付所欠付抚养费14400元的主张,法院予以支持。

相关法条

《中华人民共和国民法典》第一千零六十七条第一款

父母不履行抚养义务的,未成年子女或者不能独立生活的成年子女,有要求父母给付抚养费的权利。

《中华人民共和国民法典》第一千零八十五条

离婚后,子女由一方直接抚养的,另一方应当负担部分或者全部抚养费。负担费用的多少和期限的长短,由双方协议;协议不成的,由人民法院判决。

前款规定的协议或者判决,不妨碍子女在必要时向父母任何一方提出超过协议或者判决原定数额的合理要求。

法官简介

沈颖娇,东营市河口区人民法院二级法官,现从事民事速裁审判工作。

一审独任审判员:

沈颖娇

书记员:

编写人:

东营市河口区人民法院沈颖娇

审定人:

山东省高级人民法院芦强,东营市中级人民法院李怀敏

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